G20: Wielki sprawdzian dla indyjskiej dyplomacji podczas spotkania ministrów USA, Chin i Rosji w Delhi

Nowe Delhi (CNN) Ministrowie spraw zagranicznych największych światowych gospodarek spotkali się w New Delhi, torując drogę do ważnego testu w… indyjski dyplomacji, próbując przezwyciężyć napięcia związane z brutalną i niesprowokowaną inwazją Rosji na Ukrainę.

Podczas drugiego w tym roku spotkania ministerialnego wysokiego szczebla pod przewodnictwem Indii w grupie G20 minister spraw zagranicznych tego kraju Subrahmanam Jaishankar spotka się w czwartek ze swoimi odpowiednikami z USA, Chin i Rosji, mając nadzieję na znalezienie wystarczającej płaszczyzny porozumienia, aby wydać wspólne oświadczenie. na górnym końcu.

Największa na świecie demokracja, z populacją przekraczającą 1,3 miliarda, bardzo chciała zająć pozycję Lider krajów wschodzących i rozwijających się – często określany jako Globalne Południe – W czasie, gdy rosnące w wyniku wojny ceny żywności i energii uderzają w konsumentów, którzy już odczuwają rosnące koszty i inflację.

Te nastroje były na pierwszym planie podczas przemówień otwierających premiera Narendrę Modiego w czwartek, kiedy mówił o wielu kryzysach, przed którymi stoi świat, a kraje mniej zamożne są szczególnie dotknięte.

„Doświadczenia ostatnich kilku lat, kryzys finansowy, zmiany klimatyczne, pandemia, terroryzm i wojny wyraźnie pokazują, że globalne zarządzanie zawiodło” – powiedział Modi.

„Musimy również zdać sobie sprawę, że katastrofalne konsekwencje tej porażki najbardziej dotykają kraje rozwijające się”, które, jak mówi, są najbardziej dotknięte globalnym ociepleniem „spowodowanym przez najbogatsze kraje”.

Kończąc wojnę na Ukrainie, Modi przyznał, że konflikt powoduje „głębokie globalne podziały”. Zachęcił jednak ministrów spraw zagranicznych do odłożenia na bok różnic podczas czwartkowego spotkania.

„Nie powinniśmy pozwalać, aby problemy, których nie możemy rozwiązać razem, stanęły na drodze tym, które możemy rozwiązać” – powiedział.

Ale analitycy twierdzą, że starania Indii o realizację swojego programu były skomplikowane przez utrzymujące się podziały w związku z wojną.

Różnice te wyszły na pierwszy plan w południowoindyjskim mieście Bengaluru w zeszłym miesiącu, kiedy szefowie finansów G20 nie osiągnęli porozumienia w sprawie oświadczenia po spotkaniu. Rosja i Chiny odmówiły podpisania wspólnego oświadczenia krytykującego inwazję Moskwy. To spowodowało, że Indie wydały „Podsumowanie i dokument końcowy przewodniczącego”, w którym podsumowano dwa dni rozmów i uznano różnice.

Analitycy twierdzą, że przez całą wojnę New Delhi zręcznie równoważyło swoje stosunki z Rosją i Zachodem, a Modi wyrósł na przywódcę, o którego zabiegają wszystkie strony.

Jednak w miarę jak wojna wkracza w drugi rok, a napięcia wciąż narastają, presja na kraje, w tym Indie, może wzrosnąć, by zajęły bardziej asertywne stanowisko wobec Rosji – wystawiając na próbę sztukę rządzenia Modiego.

Prawo budżetowe w Indiach

Szczyt G-20, prawdopodobnie najsłynniejsze wydarzenie w Indiach w tym roku, był mocno promowany w kraju, z rozległymi billboardami przedstawiającymi twarz Modiego w całym kraju. Drogi zostały oczyszczone, a budynki świeżo pomalowane przed wizytą VIP-ów.

Odbywa się w „matce demokracji” pod rządami Modiego, a jego sojusznicy polityczni chcieli wzmocnić jego międzynarodowe referencje i przedstawić go jako głównego gracza w systemie globalnym.

Zeszłoroczny szczyt przywódców G20 na Bali w Indonezji wydał wspólną deklarację, która była powtórzeniem tego, co Modi powiedział prezydentowi Rosji Władimirowi Putinowi kilka tygodni wcześniej na marginesie regionalnego szczytu w Uzbekistanie.

– Dzisiejsze popołudnie nie powinno być wojną – powiedziała. Co skłoniło media i urzędników w Indiach Twierdzenie, że Indie odegrały istotną rolę w zmniejszaniu różnic między izolowaną Rosją a Stanami Zjednoczonymi i ich sojusznikami.

Analitycy twierdzą, że Indie szczycą się zdolnością do równoważenia stosunków. Kraj ten, podobnie jak Chiny, odmówił potępienia brutalnego ataku Moskwy na Ukrainę w kilku rezolucjach ONZ. Zamiast zrywać więzi gospodarcze z Kremlem, Indie pracowały nad podważeniem zachodnich sankcji poprzez zwiększenie zakupów rosyjskiej ropy, węgla i nawozów.

Ale w przeciwieństwie do Chin, Indie zbliżyły się do Zachodu – zwłaszcza Stanów Zjednoczonych – pomimo powiązań z Rosją.

Stosunki New Delhi z Moskwą sięgają czasów zimnej wojny, a kraj pozostaje w dużym stopniu zależny od Kremla w zakresie sprzętu wojskowego – istotne ogniwo, biorąc pod uwagę trwające napięcia między Indiami a Chinami na temat ich wspólnej granicy w Himalajach.

Stany Zjednoczone i Indie podjęły w ostatnich miesiącach kroki w celu wzmocnienia partnerstwa obronnego, ponieważ obie strony próbują przeciwdziałać wzrostowi coraz bardziej asertywnych Chin.

Przywódcy Indii „chcą ułatwić zakończenie tego konfliktu, który chroni stosunki New Delhi zarówno z Waszyngtonem, jak i Moskwą i kończy zakłócenia w światowej gospodarce” – powiedział Daniel Markey, starszy doradca ds. Azji Południowej, w rozmowie z United States Institute of Peace (USIP) Specjalne „z Rosją lub Ukrainą sprawiłyby, że porozumienie byłoby prawdopodobne.

„Myślę, że inni światowi przywódcy są równie zainteresowani odegraniem dyplomatycznej roli w zaprowadzeniu pokoju. Więc kiedy Putin zasiądzie do stołu negocjacyjnego i jeśli sobie tego zażyczy, nie zabraknie mu dyplomatów, którzy mają nadzieję pomóc” – powiedział.

Jednak w miarę jak agresja Putina nadal powoduje chaos w światowej gospodarce, Indie zasygnalizowały zamiar poruszenia wielu problemów, z którymi boryka się globalne południe, w tym wyzwań klimatycznych oraz bezpieczeństwa żywnościowego i energetycznego, zgodnie z przemówieniem inauguracyjnym Modiego.

„Świat oczekuje, że G20 złagodzi wyzwania związane ze wzrostem i rozwojem, odpornością gospodarczą i odpornością na katastrofy, stabilnością finansową, międzynarodową przestępczością, korupcją, terroryzmem, bezpieczeństwem żywnościowym i energetycznym” – powiedział Modi.

Poruszaj się po napięciach

Podczas gdy rząd Modiego wydaje się chętny do priorytetowego traktowania wyzwań wewnętrznych, eksperci twierdzą, że napięcia między Stanami Zjednoczonymi, Rosją i Chinami mogą odsunąć te kwestie na bok, które ostatnio nasiliły się w związku z obawami Waszyngtonu, że Pekin rozważa wysłanie śmiertelnej pomocy dla słabnących wysiłków wojennych Kremla.

W rozmowie z dziennikarzami w zeszłym tygodniu Ramin Toloy, zastępca sekretarza stanu USA ds. gospodarczych i handlowych, powiedział, że chociaż sekretarz stanu Antony Blinken podkreśla swoje wysiłki na rzecz rozwiązania kwestii bezpieczeństwa żywnościowego i energetycznego, „podkreśli również szkody, jakie wojna rosyjska spowodowała agresja”.

Toloy powiedział, że Blinken „zachęci wszystkich partnerów G20 do podwojenia wezwań do sprawiedliwego, pokojowego i trwałego zakończenia wojny Kremla, zgodnie z zasadami Karty Narodów Zjednoczonych”.

W tym samym czasie Rosja w oświadczenie W środę oskarżył Stany Zjednoczone i Unię Europejską o „terroryzm”, zauważając, że „ma na celu jasne przedstawienie rosyjskiej oceny” obecnego kryzysu żywnościowego i energetycznego.

Rosja powiedziała, odnosząc się do trudności, jakie mogą napotkać New Delhi podczas spotkania.

Markey powiedział, że Indie „bardzo ciężko pracowały, aby nie dać się złapać po jednej lub drugiej stronie”. Dodał, że kraju „nie można sobie pozwolić na wyobcowanie ze strony Rosji czy Stanów Zjednoczonych, a Modi nie chce rozmawiać o wojnie, aby wymusić jakieś trudne decyzje lub odwrócić uwagę od innych kwestii, takich jak zielony i zrównoważony rozwój gospodarczy”.

Jednak w związku z pogorszeniem się stosunków między Waszyngtonem a Pekinem po zestrzeleniu przez armię amerykańską chińskiego balonu szpiegowskiego, który przeleciał nad amerykańską ziemią, New Delhi będzie musiało ostrożnie prowadzić trudne negocjacje między sprzecznymi punktami widzenia.

Chiny utrzymują, że balon, który został zestrzelony przez siły amerykańskie w lutym, był cywilnym samolotem badawczym, który przypadkowo zboczył z kursu, a opad skłonił Blinkena do przełożenia planowanej wizyty w Pekinie.

Biorąc pod uwagę różnice, które prawdopodobnie ujawnią się podczas czwartkowego spotkania ministerialnego, analitycy twierdzą, że Indie mogą postrzegać nawet ograniczony postęp jako zwycięstwo.

„Prawdopodobnie każde wspólne oświadczenie zostanie przedstawione w indyjskich mediach jako osiągnięcie dyplomatyczne” – powiedział Markey. Ale jego szersze znaczenie byłoby ograniczone.